进入2月份,曾经令人瞠目的“地王”接连爆冷。北京、南京国土部门先后宣布收回两幅 “地王级”住宅用地,并没收保证金。
一边是“老地王”上荒草丛丛,一边是“新地王”频频冒头。 “面粉”早已贵过“面包”,前赴后继的“地王秀”背后,究竟谁是“推手”?土地调控趋紧,是否意味着高歌猛进的“地王”神话开始终结?
“地王”被收抢地冲动受遏 2月1日,北京市国土资源局发文公告,令创下北京2009年(总价及楼面地价)双料“地王”纪录的北京大龙地产拍得的顺义区地块,最终被收回。其交纳的2亿元竞买保证金也被全数没收。 仅隔几天,南京市国土局也传来消息,瑞嘉投资实业有限公司等在2007年12月竞得的栖霞区仙林湖地块,因未按规定日期缴纳首期成交价款,也被取消对该地块的竞得资格,并没收竞买保证金2.45亿港元。
两块“地王”先后被收回,究竟传递了哪些信号?
在市场法则中,没有保赚不赔的生意。大龙地产还没来得及将争创“地王”的高成本转嫁出去,就陷入漩涡中。资本市场上的大龙地产,从2009年底的一路高歌到今年1月下旬以来的“跌跌不休”,投资者和消费者开始顿悟:“地王”神话一旦被戳破,将陷入一发不可收拾的境地。
“看似‘撞在枪口上’,其实是调控的必然结果。”长期研究楼市的上海市政协人资环建委专职副主任孙钟炬说:“随着政策的持续收紧,土地市场的矛盾将会不断暴露,类似事件可能会连续出现。这证明管理部门在严肃土地交易方面释放了强烈信号,拍地企业不要心存侥幸。” 新一轮房地产调控下,中央打击囤地、清理闲置土地的力度明显增强。去年12月17日,五部委要求“开发商拿地分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年,首次缴款比例不得低于全部出让款的50%”。今年1月,国办再次下发通知要求严格土地出让价款收缴,加强对闲置土地的调查处理。
尽管如此,人们仍然疑惑,“地王”被收回背后,是否有开发商因算准无利可图而放弃土地? 资金问题是“地王”被收回的直接原因之一。大龙地产在其年报中称,2009年实现了爆发式的增长,营业收入17.48亿元,同比增长1174.08%,净利润3.39亿元,同比增长14256.4%——但以此资金实力掌控50.5亿元的“地王”,无疑是“蛇吞象”。 北京联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋指出,去年的土地市场泡沫非常严重,一是许多原来主业不是房地产的企业大举进入囤地;二是一些没有能力拿地的企业不自量力地加入市场竞争之中。上述举措能够起到敲警钟的作用,对于全国房地产市场而言,收回“地王”只是风暴的开始。 地方也是“地王秀”参与主体
土地,在房地产开发中是令地产商最“纠结”的要素。
自2009年以来,土地市场一直上演“冰火两重天”的“戏剧”:“老地王”不堪资金重负而陷入困顿,新地王的诱惑又让开发商趋之若鹜。瞄准黄金地段的地块,坚持几十轮、上百轮竞拍,豪掷数亿、数十亿元,价高者最终称“王”——这被不少业内人士称为“地王秀”。“地王秀”何以重复上演?除了房地产开发商资金相对充裕、土地资源稀缺以及“地王效应”拉涨房价等因素外,监管不力的部门和地方政府其实也是“地王秀”的参与主体。“地王”的巨额出让金及其带动周边地价的上涨,均充实了地方的“钱袋子”。在“土地财政”之下,一些地方政府和开发商其实是利益共享者。
专家认为,“地王秀”更大的危害在于:开发商、地方政府所获之利,均是从飙涨的地价获得的“透支性”收益。泡沫终有破灭的一天,购房者却不得不为此埋单。 多省份对闲置土地开刀
来自国土资源部的数据显示,截至2009年底,全国闲置土地累计达1万公顷。更多违规累累的“非地王”需要切实进行处置。为此,2009年12月23日,国土资源部曾宣布挂牌督办分布在北京、浙江、吉林等9省(区、市)的18宗房地产开发闲置土地。上海、广州等各地近期也纷纷对闲置土地督促开工或收回。
“此轮处置土地问题,必须避免‘高高举起、轻轻放下’,而是要‘动真格’。”中央党校研究员曾业松表示,遏制地价房价过快上涨,关键在于调整中央与地方的土地收益分配格局,从根本上减少地方政府“以地生财”的冲动;土地拍卖应该从目前“价高者得”的方式,转为“限房价、竞地价”。
解决土地问题的根本,还在于加快转变经济发展方式、改变对“土地财政”的倚重。近日一些省市刚刚闭幕的“两会”上,一些代表委员提出建议、政府官员作出回应时,均提到要“改变对土地的过度依赖”等问题。
专家分析,从这一轮调控可以看出,面对持续上涨的高房价、高地价,地方政府已有“危机感”。拿“地王”开刀,体现了一些地方政府在此轮楼市调控中的示范性姿态。 孙钟炬、SOHO中国有限公司董事长潘石屹等业内人士均提到:“希望这次收回‘地王’,是对‘地王秀’的终结,从而让土地市场逐渐回归理性,避免哄抬地价的现象再次上演。”
|

